为民营经济高质量发展加油助力-凯发一触即发

■ 钱峰

民营经济是建设现代化扬州的重要力量，是推动高质量发展的重要支撑。市工信局将认真贯彻“实干争先年”部署要求，对照“新春第一会”精神，强化服务意识，创新服务模式，管好民营经济高质量发展“责任田”，当好企业家的“知心人”和“娘家人”，尽最大努力、以最大诚意，持续优化提升民营经济发展环境。

瞄准量质齐升，在推动创新转型上下功夫。发展新质生产力，大力推进新型工业化，增强产业核心竞争力，是在新形势下推进经济高质量发展的战略选择。工信部门将聚力向“新”、奋力求“质”，强化专业精准的服务指导，推动广大民营企业高端化、智能化、绿色化转型。一是坚持创新是驱动发展第一动力。推动一批新技术新产品研发，全年认定市级企业技术中心100家，推动30家升格省级中心，组织实施“613”产业关键节点技术攻关项目100项；推广应用一批新技术新产品，争取100项列入省级目录；举办服务型制造交流、工业设计进集群进园区等系列活动，遴选100家服务型制造和工业设计标杆培育企业，争取新增15家省级以上标杆。二是坚持以数实融合培育经济发展新优势。从政府侧、资源侧和企业侧三方发力，以“千项改转、百企示范、百景应用、十链提升”为主线，推动智改数转网联攀高走深，推动“数字画像”诊断、“数字应用”培训规上企业全覆盖，完善10个行业级凯发一触即发的解决方案；服务和指导更多有发展活力和创造力的新兴民营企业进入人工智能、元宇宙、云计算等新领域、新赛道，寻求未来产业发展新机遇。三是坚持将绿色低碳作为经济发展的底色。推进生产、生活、生态“三生融合”发展，落实《“十四五”重点用能单位节能低碳行动方案》，围绕重点行业、重点用能环节、主要用能工艺及生产装置开展节能诊断，强化《扬州工业能效指南》在招商引资、项目节能审查等方面的应用，以民营企业为重点，推广一批先进节能技术，实施一批绿色化改造项目，打造一批省级以上绿色标杆示范。

敢于较真碰硬，在为企纾困解难上下功夫。在复杂严峻的外部环境下，民营企业发展面临多重压力。工信部门要积极承担起优化企业发展环境的重任，主动对接、靠前服务，以实际行动帮助企业强信心、解难题、办实事、促发展。一是建立政务服务专员企业诉求办理情况回访制度。抓好政务服务专员的管理和培训，对于与企业沟通对接不及时、以情况说明代替问题办理、以历史问题为由推脱责任等现象，定期通报、限时整改并纳入考核，形成“联系走访、收集诉求、办理问题、调度推进、督办问效、情况反馈”的闭环机制。二是以更大力度清理拖欠民营企业款项。进一步健全防范和化解拖欠民营企业账款的信息共享、提醒督办、联合惩戒长效机制，加大对机关事业单位、国有企业拖欠民营企业账款的清理力度，积极妥善处理投诉问题。三是切实解决惠企政策精准推送及时落地问题。加快推进“扬企通—易申报”平台普及运用，持续优化平台功能，高质量开展好平台政策归集、匹配推送、兑现办理、咨询解答等工作，着力推动惠企政策直达，运用信息化手段推动全市惠企政策“免申即享”“直达快享”。

着力营造氛围，在强化企业家信心上下功夫。民营企业和民营企业家是我们自己人，工信部门要加快构建亲清政商关系，进一步营造“尊商、重商、亲商、爱商”浓厚社会氛围，提振企业家干事创业信心、激发企业家创新创造活力。一是开展“扬州企业家日”系列活动。组织实施企业家表彰、主题论坛、专家培训、政策宣贯、绿色通道等系列活动，弘扬企业家精神，宣传企业家先进事迹，在全社会形成关爱、尊重企业家的良好氛围，推动营商环境持续优化提升。二是想方设法优化涉企执法环境。在坚持依法开展执法检查的前提下，多一些换位思考，多一些指导帮助，防止单个部门频繁检查的无谓干扰，防止多个部门同时执法的集成谬误，也要注重评估执法的法律效果、社会效果。三是持续打造线上线下服务品牌。聚焦“613”产业体系建设，全年开展“线上 线下”服务活动60场(次)以上，惠及超过4000家中小微企业；开展“小微惠贷”金融服务行和乡镇(园区)行活动不少于10场，服务企业数不低于400家。

紧贴企业需求，在产业发展要素赋能上下功夫。产业要发展，离不开政策扶持、金融服务、人才供给等各项要素保障。工信部门要狠抓政策落实，强化服务意识，深入企业精准“把脉问诊”，循因施策提供“共性 个性”服务，不断助推企业提升核心竞争力。一是加强专精特新企业培育。制定《2024年为专精特新企业赋能办实事清单》，会同有关部门细化为企业赋能的重点工作、重点项目，形成服务包，力争全面覆盖省级以上专精特新企业；调研掌握优质企业的核心需求，争取有关产业基金跟投，推动企业“卡链入位”。二是全面推进三级企业服务中心建设。推动全市县、乡两级中心全覆盖，明确专(兼)职服务人员、配备服务场所、制定管理制度和服务流程，联合各类社会服务机构，为企业提供政策信息、技术、金融、法律等全方面服务。三是强化产业人才“双招双引”。落实“一板块一产业链”产业人才“双招双引”工作推进方案，开展系列推介活动。将人才项目纳入招商引资“擂台赛”及年度综合考核，鼓励招引集研发制造于一体的“梧桐树”式先进制造业项目及高端人才“源动力”式产业化项目，为产业发展注入源源不断人才“活水”。

(作者系市工信局局长、市优化办常务副主任)